南京刑事律师发现很多朋友对证人作证保障还有很多问题和疑惑，接下来南京刑事律师团队为大家详细解答，一起来看看吧，希望能帮助大家。

　　实践中，证人因履行作证义务所支出的交通、住宿、就餐等费用难以得到补助，有的工作单位还克扣或者变相克扣到案作证人员的工资、奖金及其他福利待遇，严重影响了证人出庭的积极性。刑事诉讼法第六十三条规定：“证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等费用，应当给予补助。证人作证的补助列入司法机关业务经费，由同级政府财政予以保障。有工作单位的证人作证，所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。”关于证人补助的规定，实际上确立了证人履行作证义务的经济补偿权，是对证人履行作证义务的一种保障和激励。在实践中，证人支出的交通、住宿、就餐等费用应根据刑事诉讼的不同阶段由不同机关予以补助：在侦查阶段应当由公安机关进行补助;在审查起诉和公诉阶段由检察机关进行补助;在审判阶段由人民法院进行补助。而且，为了进一步保障证人的经济利益，证人的所在单位也被赋予了新的义务，即不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。

　　《刑事诉讼法司法解释》第二百零七条规定：“证人出庭作证所支出的交通、住宿、就餐等费用，人民法院应当给予补助。”关于证人补助的标准问题，在统一规定颁布前，如下几个问题值得注意：(1)对于审判期间出庭作证的证人所支出的交通、住宿、就餐等费用，人民法院应当给予相应补助，但证人出庭后拒绝作证的除外。(2)对证人因作证产生的合理交通费用，人民法院应当以实际票据为依据予以补助。有票据但交通费用支出不合理或者无票据但确有交通费用的，以证人所在地至作证地往返的铁路、公路平均客运票价为补偿标准。(3)人民法院未为出庭证人提供住宿、就餐的，证人住宿、就餐费用的补助可以参照当地国家机关一般工作人员的出差住宿、伙食补助标准予以确定。(4)无固定收入的证人出庭作证，由人民法院参照当地职工上年度平均货币工资水平，按实际工作日给予补助。(5)补助时限自证人以出庭作证为目的乘车之日起，至作证次日止。

　　需要注意的是，对于鉴定人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等费用不应当给予补助。①实际上，刑事诉讼法修改过程中就对此问题有过讨论。在全国人大常委会第一次审议过程中，有委员提出，在实践中，鉴定人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等费用，也应当给予补助。因此，对证人、鉴定人因履行作证义务而支出的费用，都当给予补助，且均列入司法机关业务经费。刑事诉讼法并未采纳上述观点，实际上是将鉴定人排除在补助的范围外，这是妥当的。证人往往是在刑事案件过程中自然产生的，是偶然形成的，其成为证人并不能获取相应报酬，履行作证义务是无偿的，履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等费用是其在成为证人前无法预见的，自然应当给予补助。而鉴定人不同，其是在刑事诉讼法过程中成为刑事诉讼的参与人的，且成为诉讼参与人是具有可选择性的，且往往收取相应的费用，这其中就包括因鉴定而履行作证义务的费用，故自然不宜将鉴定人因履行作证义务而支出的费用给予补助。

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