今天南京刑事律师网的南京刑事辩护律师带来主题是关于：煽动暴力抗拒法律实施罪的立案追诉标准，希望能帮助大家。

　　煽动暴力抗拒法律实施罪是举动犯，即只要行为人实施了煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法律实施的行为，无论是否发生了被煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的后果，原则上均应予以立案追诉。有观点认为，本罪的成立要求煽动的行为必须扰乱了社会秩序，即国家法律的实施秩序。因而被煽动的群众即使没有实施所煽动的内容，也必然引起了群众对法律的怀疑、不满等消极情绪，甚或实施了非暴力性的抗拒行为，否则就不可能扰乱社会秩序，即国家法律的实施秩序。②我们认为，这种看法并不妥当。第一，这与举动犯的理论不符。第二，《刑法》第278条对本罪罪状的规定并没有包括“扰乱社会秩序”这一条件，这样要求欠缺法律依据。只要行为人有煽动行为，就可以认为具有扰乱社会秩序的性质，司法机关对此并无证明责任。

　　把握本罪的立案追诉标准，尤其应该注意以下两个问题：

　　(一)注意考察行为人的煽动内容和煽动对象

　　如前所述，行为人煽动的内容必须是试图使群众采取暴力手段抗拒国家法律、行政法规的实施才能构成本罪。因此，如果行为人煽动群众以静坐、请愿等和平方式抗拒国家法律、行政法规实施的，不构成本罪。

　　作为本罪煽动对象的群众应该是3人以上的多人。如果行为人仅仅煽动一两个人去暴力抗拒国家法律、行政法规实施的，对行为人不能以本罪论处。如果需要追究刑事责任，可以视为被煽动者所实施的犯罪的教唆犯，按照《刑法》第29条的规定追究行为人的刑事责任。

　　(二)正确对待群众上访问题

　　在社会发展过程中，有时因为社会矛盾会引发集体上访事件，严重的甚至围堵道路、政府大门，乃至冲击国家机关。对于这些情况的出现，应当认真疏导解决，要根据情况作出不同处理：对于利用社会存在的矛盾，为达到个人泄愤或其他目的，而与整个社会或者政府相对抗，干扰社会正常秩序或者国家法律的实施的，构成什么罪，就以什么罪处罚，尤其着重处理为首者、指挥者和骨干分子;对于普通群众，则应当耐心、细致地做好思想工作，倾听他们的呼声，尽力帮助其解决一些实际问题，即使出现一些过激的言辞、行为，也应用行政手段来调解，而不能简单地以犯罪论处。

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