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斡旋受贿的认定

在司法实践中，被认定为斡旋受贿方式的受贿罪的，一般都是实施了斡旋行为。如果没有实施斡旋行为，基本不会被认定为斡旋受贿方式的受贿罪。

问题是，斡旋受贿是成立受贿罪的。既然受贿罪的成立只需要国家工作人员许诺为他人谋取利益，那么，斡旋受贿方式的受贿罪为什么要求国家工作人员实施斡旋行为呢？

易言之，斡旋受贿方式的受贿罪的成立条件中的“为请托人谋取不正当利益”，应当理解为“承诺为请托人谋取不正当利益”，不能理解为“已经为请托人谋取了不正当利益”。

只要国家工作人员就斡旋接受请托并收受贿赂，就成立斡旋受贿的既遂，因为这种行为至少具有侵害职务行为公正性的抽象危险。因此，如下三种情形都成立斡旋受贿方式的受贿罪既遂：

1.国家工作人员接受请托并答应斡旋，而且具有从事斡旋行为的意思，但没有从事斡旋活动。

2.国家工作人员接受请托并答应斡旋，而且从事了斡旋活动，但被拒绝。

3.国家工作人员接受请托并答应斡旋，而且从事了斡旋活动，且斡旋成功。
斡旋受贿方式的受贿罪的保护法益，既包括国家工作人员的职权或者地位形成的便利条件的不可收买性，也有职务行为的公正性，还包括国民对二者的信赖。

一方面，由于请托人原本请托的就是不正当利益，所以，就职务行为的公正性来说是容易认定受到了侵犯的。

另一方面，即使国家工作人员虚假许诺为请托人实施斡旋行为，也侵犯了国民对上述两个法益的信赖。

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